Caminos del sur/Manuel Nava

Cuando los años pesan

El envejecimiento demográfico ocasiona cambios de todo tipo en la sociedad; cambios económicos, políticos y sociales que exigen una adaptación de las instituciones vigentes para que puedan seguir cumpliendo las finalidades para las que fueron diseñadas y es que repercute en la tasa de crecimiento económico porque afecta a la población en edad de trabajar, a la tasa de ahorro y a la propensión al consumo, al espíritu emprendedor, a los mercados financieros

Por primera vez en la historia se está produciendo un cambio trasformador en la edad de la población mundial. Este hito supone que hoy día, existen más personas mayores de 65 años que menores de 5 años.

En México, hay una creciente preocupación en diversos sectores gubernamentales, privados, académicos y de la sociedad civil del país respecto al aumento demográfico de personas de 65 años o más y su impacto en el gasto público vinculado a las pensiones.

La población de nuestro país está atravesando un proceso de envejecimiento demográfico, definido como el incremento gradual en la proporción de personas de 60 años y más con respecto a la población total (CEPAL). Aunque la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores (DOF, 2022) establece que se considera adulto mayor a quienes tienen 60 años o más, el acceso a la mayoría de las pensiones, tanto contributivas como no contributivas, comienza a partir de los 65 años. Por lo tanto, el análisis del crecimiento poblacional y del gasto público en pensiones se centra en el grupo de edad de 65 años y más.

En 2020, la población de 65 años o más ascendió a 9 millones 763mil 558 personas, equivalentes al 7.7 por ciento de la población total (INEGI, Censo 2020). Las proyecciones del Consejo Nacional de Población (CONAPO) indican que para 2050 se espera que haya 24 millones 893 mil 097 personas de 65 años o más, lo que constituiría 16.5 puntos porcentuales  de la población total. Esto implica más del doble de la proporción registrada en 2020 en un lapso de apenas 30 años.

El envejecimiento poblacional ha provocado un incremento en el gasto público destinado a pensiones y jubilaciones a lo largo del tiempo.

Para dimensionar el alcance del problema, se asignó un presupuesto de 1.7 billones de pesos para pensiones, lo que representa un incremento real del 12.8  por ciento con respecto al monto aprobado en 2022. (Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) de 2023).

Las implicaciones económicas y sociales del envejecimiento se producen más por el creciente número de personas mayores que por el envejecimiento poblacional en sí mismo, pero este es de baja prioridad en la mayoría de las agendas de los gobiernos de la región.

El envejecimiento poblacional y el aumento de la población adulta mayor, está caracterizado por una alta incidencia de la pobreza, aguda inequidad social, baja cobertura de la seguridad social y probable tendencia hacia el deterioro de las redes de apoyo familiar (CEPAL 2022).

En México, llegar a ser adulto mayor está altamente asociado con el deterioro económico porque el acceso al empleo es bastante limitado para los adultos mayores, quienes se encuentran también en un mayor riesgo de ser expulsados del mercado laboral, a través de la cesantía o de la jubilación obligatoria.

Por consiguiente, son más susceptibles de encontrar un mercado laboral más difícil no sólo por su edad, sino también porque tienen menos educación (Montes de Oca, 1996).

En el contexto nacional, la Región Pacifico Sur también va envejeciendo y aunado a otros factores, percibe como un reto para el desarrollo económico.

Los porcentajes más altos de personas de 60 años y más no afiliadas a los servicios de salud se ubicaron en Michoacán, Chiapas,  Oaxaca, Guerrero, con porcentajes que van de 24 a 32 por ciento. (INEGI, Censo 2020).

En Chiapas de la población total de 5 millones 543 mil 828 habitantes, el 17 por ciento son mayores de 85 años, el 19 por ciento se ubica en el rango de entre 80 y 84 años, el 32 por ciento de los adultos mayores corresponde a las edades a la edad de 75 a 79 años, mientras que el 43 por ciento es de 70 a 74 años , el 62 por ciento de 65 a 69 años de edad, el 78 por ciento de 60 a 64 años y el 95 por ciento yo se ubica entre los 55 a 59 años de edad. (INEGI, CENSO 2020).

Guerrero tiene 443 mil 534 adultos mayores y representan el 12.5 por ciento de la población total: 237,011 mujeres (53.4) y 206,523 hombres (46.6).

En Michoacán, se estima que hay 554 mil 069 adultos mayores que representan 11.48 por ciento de la población total en la entidad.

En 2020 Oaxaca tenía 550 mil 577 adultos mayores: 296,095 mujeres (53.8 por ciento) y 254,482 hombres (46.2). Los adultos mayores representan 13.3 puntos porcentuales de la población total.

Es necesario abordar los retos demográficos y el gasto público en el sistema de pensiones en México, proponiendo reformas y estrategias específicas para mejorar la sostenibilidad financiera y garantizar una distribución más equitativa de los recursos.

La vejez empieza, cuando los recuerdos pesan más que las esperanzas.